Nhóm vấn đề thứ nhất: về công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho lao động; việc bảo đảm nguồn lao động đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp; kế hoạch phát triển các trường nghề trên địa bàn tỉnh; giải pháp hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, cận nghèo và đối tượng yếu thế; việc thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động bị ảnh hưởng của dịch bệnh Covid - 19;

Nhóm vấn đề thứ hai: công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân tại tuyến cơ sở và cộng đồng; giải pháp nâng cao tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân; việc ứng dụng công nghệ thông tin trong khám, chữa bệnh; bảo đảm việc cung ứng thuốc và vật tư y tế đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh cho nhân dân.

Nhóm vấn đề thứ ba: việc tổ chức, triển khai và các giải pháp thực hiện để đạt chỉ tiêu về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội theo tinh thần Nghị quyết số 28-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII.

Phiên họp thứ 40
Chất vấn và trả lời chất vấn giữa hai kỳ họp

Sau khi nghe các phần lãnh đạo UBND tỉnh và các vị Ủy viên UBND tỉnh - Giám đốc các sở: Lao động, Thương binh và Xã hội, Y tế, và mời Giám đốc Sở Nông nghiệp - Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Tài Nguyên - Môi trường, Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh trả lời chất vấn một số nội dung có liên quan đối với 03 nhóm vấn đề trên. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh - ông Võ Văn Minh Chủ tịch HĐND tỉnh đã kết luận hội nghị. Xin thông tin toàn văn Thông báo kết luận như sau:

Ông Đặng Minh Hưng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, thay mặt UBND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc

1. Thời gian qua, công tác an sinh xã hội được tỉnh thực hiện khá tốt và đạt được nhiều thành tựu, nhất là giai đoạn 2016 - 2020. Thường trực HĐND tỉnh đánh giá cao sự tích cực trong chỉ đạo, điều hành và trách nhiệm của UBND tỉnh, các Ủy viên UBND tỉnh trước nhân dân.

2. Các câu hỏi được đại biểu đặt ra đều bám sát thực tiễn, phản ánh được tâm tư, nguyện vọng của đông đảo người dân cũng như những vấn đề khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách, pháp luật về an sinh xã hội. Lãnh đạo UBND tỉnh và các vị Ủy viên của Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh, lãnh đạo các sở, ngành đã trả lời đi vào trọng tâm, giải trình nghiêm túc; đồng thời thẳng thắn nhận trách nhiệm về những mặt còn tồn tại, hạn chế của ngành, lĩnh vực mình phụ trách; từ đó có các giải pháp nhằm khắc phục, tạo sự chuyển biến tích cực hơn trong thời gian tới.

3. Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp mà Ủy ban nhân dân tỉnh và các ngành chức năng đã đề ra cũng như khắc phục những tồn tại, hạn chế trong thời gian tới, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh và các ngành chức năng quan tâm một số vấn đề sau:

Ông Võ Văn Minh - Chủ tịch HĐN tỉnh, thay mặt Chủ tọa phát biểu kết luận

(1) Đối với công tác dạy nghề, dạy nghề lao động nông thôn và giải quyết việc làm

- Tiếp tục triển khai các gói hỗ trợ doanh nghiệp; hỗ trợ người lao động bị ảnh hưởng do đại dịch Covid - 19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch covid-19.

 - Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án của Trung ương, của tỉnh về công tác giáo dục nghề nghiệp, đào tạo nghề, nhất là việc thực hiện Nghị quyết 617-NQ/BCSĐ ngày 28/12/2018 của Ban Cán sự Đảng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp đến năm 2021 và định hướng đến năm 2030.

- Xây dựng Đề án đào tạo nghề của tỉnh, quan tâm đầu tư nguồn lực cho đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề cao đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh. Chỉ đạo xây dựng danh mục ngành nghề trọng điểm của Tỉnh trong giai đoạn mới, phù hợp với xu thế hội nhập sâu rộng và chuyển dịch cơ cấu công nghiệp của Tỉnh; triển khai áp dụng hiệu quả hình thức đào tạo nghề dựa vào cộng đồng, góp phần đảm bảo người dân tham gia đạt cả về chất lượng và số lượng. Tiếp tục xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa trong các doanh nghiệp, tạo điều kiện và môi trường lao động an toàn; xây dựng cơ sở dữ liệu về cung cầu lao động thành một công cụ chính để quản lý và điều tiết thị trường lao động có hiệu quả.

- Tăng cường đẩy mạnh xã hội hóa về đào tạo nghề và giải quyết việc làm, thúc đẩy liên kết, phối hợp với các doanh nghiệp tham gia đào tạo, nhất là doanh nghiệp nước ngoài, đào tạo ngoại ngữ để lao động hội nhập; tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại chính doanh nghiệp, từ đó cải thiện chỉ số về đào tạo nghề cho lao động. Đồng thời, đề nghị Sở Lao động, Thương binh xã hội phối hợp cùng Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thị xã đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội tại địa phương theo tinh thần của Quyết định số 46/QĐ-TTg ngày 28/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ.

(2) Về hỗ trợ nhà ở cho gia đình hộ nghèo và cận nghèo tại khu vực nông thôn; hộ nghèo, cận nghèo tại khu vực đô thị (theo Điều 49 của Luật Nhà ở). Đề nghị UBND chỉ đạo các ngành chức năng phối hợp có giải pháp để hỗ trợ các đối tượng tiếp cận các chính sách về nhà ở xã hội; đồng thời sử dụng hiệu quả quỹ đất nhà ở xã hội từ các dự án; ưu tiên sử dụng 20% quỹ đất từ dự án khu dân cư đô thị để xây dựng nhà ở xã hội theo quy đinh.

(3) Đối với lĩnh vực y tế

- Về bao phủ bảo hiểm y tế: Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân về chính sách, quyền lợi khi tham gia bảo hiểm y tế. Song song đó, ngành y tế không ngừng cải thiện về cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, tiếp tục tháo gỡ khó khăn, bảo đảm cung ứng đủ thuốc, vật tư y tế để phục vụ người dân, tạo sự hài lòng đối với người dân khi đến khám, chữa bệnh; đồng thời đề nghị đưa chỉ tiêu về tỷ lệ bao phủ y tế toàn dân vào chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và cả nhiệm kỳ theo quy định của Trung ương.

- Về ứng dụng công nghệ thông tin: Đề nghị Sở Y tế tiếp tục tham mưu UBND tỉnh và phối hợp với các ngành chức năng hoàn thiện về hạ tầng công nghệ thông tin và nguồn nhân lực đáp ứng triển khai Y tế thông minh; trước mắt ưu tiên các dịch vụ tiện ích cho người dân như thanh toán điện tử, đăng ký khám chữa bệnh từ xa; khám, chữa bệnh kỹ thuật cao, hoàn thiện hồ sơ bệnh án điện tử toàn dân; đẩy mạnh tin học hóa hoạt động ở tuyến y tế cơ sở; triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo lộ trình quy định tại Thông tư số 46/2018/TT-BYT ngày 28/12/2018 của Bộ Y tế.

- Về công tác phòng, chống dịch bệnh Covid - 19: Tuy hiện nay dịch bệnh Covid - 19 đã được kiểm soát, song vẫn còn tiềm ẩn nguy cơ lây lan trong cộng động rất cao và có thể bùng phát khi công tác phòng, chống dịch bị lơ là. Do vậy, đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các cấp, các ngành đẩy mạnh công tác tuyên truyền về phòng, chống dịch bệnh Covid - 19, không thể chủ quan, không để bị động, bất ngờ khi có dịch. Đặc biệt là chuẩn bị tốt các nguồn lực, phương án, kịch bản ứng phó với các tình huống phòng, chống dịch bệnh covid-19 có thể xảy ra trong thời gian tới.

- Về việc thu hút nguồn nhân lực, trang thiết bị y tế cho Bệnh viện 1.500: tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành, bảo đảm đầu tư trang thiết bị y tế đồng bộ, ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, chủ động chuẩn bị nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phục vụ khám, chữa bệnh, sử dụng các trang thiết bị hiệu quả. Đồng thời, ngành y tế rà soát các chính sách của tỉnh đối với ngành không còn phù hợp để tham mưu trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh cho phù hợp trong giai đoạn mới, nhất là Nghị quyết số 05/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về thu hút nguồn nhân lực.

- Tiếp tục quan tâm sắp xếp, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh ở các cơ sở y tế, đặc biệt là cơ sở y tế tuyến cơ sở, cụ thể là các trạm y tế và phòng khám đa khoa khu vực.

(4) Đối với vấn đề cải cách chính sách bảo hiểm xã hội

- Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng các nội dung Nghị quyết số 28-NQ/TW nhằm nâng cao nhận thức về chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm tự nguyện, tạo sự đồng thuận trong thực hiện cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, trong đó đặc biệt nhấn mạnh sự cần thiết, lợi ích, vai trò, ý nghĩa và những nội dung cơ bản của cải cách chính sách bảo hiểm xã hội đối với bảo đảm an sinh xã hội, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

- Kết hợp có hiệu quả giữa bảo hiểm bắt buộc và bảo hiểm tự nguyện, giữa bảo hiểm mang tính chất chính sách xã hội và bảo hiểm mang tính chất dịch vụ thương mại nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của xã hội; trong đó chú trọng đối tượng lao động trong các khu vực phi chính thức và nông dân, đảm bảo quỹ bảo hiểm phát triển bền vững, hiệu quả. Đồng thời, đưa các chỉ tiêu phát triển bảo hiểm xã hội, bảo hiểm tự nguyện vào chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2021 - 2026.  

- Bên cạnh đó, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhất là việc trốn đóng, nợ đóng, gian lận, trục lợi từ bảo hiểm.

(5) Về báo cáo kết quả thực hiện lời hứa

Đề nghị Giám đốc các sở, đơn vị tỉnh tích cực, chủ động tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong phần trả lời chất vấn nhằm khắc phục các tồn tại, hạn chế của ngành và báo cáo kết quả với Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp cuối năm 2020.

Đối với các vấn đề đại biểu chất vấn chưa được trả lời tại buổi chất vấn đã được Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội ghi nhận, đề nghị Giám đốc Sở có văn bản trả lời đến đại biểu HĐND đã chất vấn, Thường trực Hội đồng nhân dân trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày chất vấn./.

PTN